Résumé
L’évaluation du réseau Natura 2000 terrestre présentée ici a pour objectif de vérifier qu’il répond, dans sa conception comme dans sa gestion jusqu’à aujourd’hui, à l’objectif que la politique s’est fixée en termes d’efficacité environnementale : maintenir ou restaurer le bon état de conservation des habitats et espèces d’intérêt communautaire sur l’ensemble du territoire. A cette fin, l’évaluation mobilise le cadre d’analyse stratégique de gestion environnementale dans une logique multiscalaire, aux échelles des domaines biogéographiques, sites et parcelles. Les indicateurs utilisés ont été déclinés par milieu naturel et domaine biogéographique. L’analyse a consisté à poser un diagnostic précis des enjeux, puis à confronter les actions menées dans le cadre de la politique à ce diagnostic. Elle permet donc de mettre en regard les efforts spécifiques entrepris par la politique Natura 2000, face à l’ensemble des facteurs influant sur l’état de conservation des espèces et habitats ciblés, y compris les politiques de développement sectorielles qui constituent la gestion effective des territoires. Les résultats démontrent un réel effet de la politique, qui parvient, dans les sites, à améliorer significativement l’état de conservation d’une partie des espèces et milieux naturels visés (en particulier milieux agropastoraux). Néanmoins l’action menée dans les sites reste concentrée sur un nombre trop réduit de thématiques au regard des enjeux. De plus, compte tenu, d’une part, des pressions qui s’exercent sur la biodiversité, majoritairement hors réseau, et, d’autre part, de l’ambition affichée de maintenir le bon état de conservation des milieux sur l’ensemble du territoire, la limitation des actions de gestion au sein du réseau est un handicap important.