Abstract
Les politiques de développement local de l’Allemagne réunifiée ignorent a priori le tracé de l’ancienne frontière de la guerre froide démantelée en 1990. Dans les anciens comme dans les nouveaux Länder, l’action publique d’aménagement dans les régions rurales consiste en effet dans l’application des grands programmes fédéraux qui soutiennent les initiatives locales en Allemagne de l’Ouest depuis la fin des années 1970, ainsi que dans la mise en oeuvre de la politique régionale de l’Union européenne.La politique d’aménagement rural du Bund et des Länder vise ainsi pour l’essentiel d’une part l’adaptation des structures de production agricole aux réformes de la PAC, Politique agricole commune, et d’autre part la diversification des activités socio-économiques sur la base de la valorisation des ressources locales à des fins de développement touristique.Dans ce but, l’intention politique d’intégration territoriale invite les acteurs locaux à s’engager dans des pratiques de coopération intercommunale ou micro-régionale, qui dans l’ancienne zone frontière, posent la question du mode de recomposition des territoires locaux en fonction de la redistribution des prérogatives politiques en matière d’aménagement rural. Les nouvelles articulations territoriales se fondent sur des pratiques politiques et socio-économiques héritées du temps de la partition : elles opposent des sociétés rurales façonnées par les modèles ouest-européens et des sociétés rurales anciennement collectivisées. Depuis la réunification cependant, les pratiques de l’autonomie locale dans les Länder orientaux ont amorcé un processus de convergence, qui favorise à terme la coïncidence entre les territoires et les pouvoirs locaux.Néanmoins, ce dernier ne parvient pas à transgresser véritablement la frontière héritée. [...]