Résumé
En France, la structuration des intérêts agricoles connaît deux logiques principales, fortement imbriquées : la logique territoriale, enracinée dans les départements, est l'assise du syndicalisme agricole à vocation générale ; la logique de filière, verticale, est incarnée par des associations spécialisées qui, depuis près de quatre-vingts ans, représentent les intérêts des producteurs d'un même produit (céréales, betteraves, lait, porcs, etc.). Il existe des associations spécialisées pour la plupart des produits agricoles 1. Elles sont statutairement rattachées à la Fédération nationale des syndicats d'exploitants agricoles (FNSEA) depuis sa création en 1946. Deux d'entre-elles, l'Association générale des producteurs de blé (AGPB) et la Confédération générale des betteraviers (CGB), qui représentent les régions dites de « grandes cultures », ont joué un rôle déterminant dans la construction du syndicalisme agricole général (FNSEA) et la gestion de ses équilibres internes. La forte prégnance du marché comme référence centrale des réformes des politiques agricoles depuis une vingtaine d'années a contribué à donner plus de visibilité aux logiques de filière dans la représentation des intérêts agricoles. Depuis le milieu des années 1980, les associations spécialisées adoptent des stratégies plus spécifiques prenant parfois des distances avec celles de la FNSEA dont elles sont pourtant membres. Comment évolue aujourd'hui ce système de représentation articulant logiques territoriales et logiques de filière ? À l'heure de profondes réformes des politiques agricoles, ces associations spécialisées sont-elles menacées par une opposition syndicale réelle qui s'est diversifiée et renforcée depuis les années 1990 ? Sont-elles affaiblies par les tensions entre les différentes filières face à la raréfaction des transferts 1. Il existe aujourd'hui 35 associations spécialisées membres de la FNSEA.